陕西“互联网+公安政务服务”平台推进“放管服”改革 助力优化营商环境新闻发布会

由陕西省公安厅建设运营的陕西“互联网+公安政务服务”平台，自2017年5月正式上线运行以来，以简化办事流程，释放公安“放管服”红利，优化营商环境为宗旨，构建全省公安机关网上办事服务平台，“打通”影响群众办事体验感的“堵点、难点”，将公安便民服务从“面对面”延伸到“键对键”，已成为全省公安机关互联网政务服务的总枢纽、总支撑、总门户。截至目前，平台已实现361项公安行政许可和公共服务事项的网上办理，平台注册用户超过1100万，累计为群众提供各类服务2071万余件次，其中让群众“一次都不跑”的服务超过143万件次。以下将从三个方面向大家介绍陕西“互联网+公安政务服务”平台的工作情况：

　　一、高站位谋划、高强度推动、高标准落实，筑牢政务服务便民基础

　　陕西省公安厅坚持将“放管服”改革与互联网警务科技相融合，紧贴群众需求，不断充实“互联网+公安政务服务”平台可办项目和办理模式。

　　平台通过网站、APP、公众号、小程序、头条号等网上接口，以及在线申请、网上受理、远程寄递、电子化支付等多样受理方式，还有刷脸认证、一键挪车等便捷系统应用，将公安服务覆盖到线下和线上的各个环节，打通服务群众的“最后一公里”，将服务触角延伸至群众生活的各个角落。

　　在平台建设中，陕西省公安厅坚持全警种业务系统对接平台要求，实现了治安、刑侦、出入境、法制、交警等与群众生活密切相关的警种部门全接入，将特行，保安，易制毒化学品购买审批，监管场所会见预约，交通违法查询办理，互联网网站登记备案等一大批行政许可事项和高频服务事项纳入线上预约办理范畴。

　　为了让更多群众坐享公安“放管服”改革红利，全省各级公安机关通过张贴海报、入户走访、网上推送等渠道广泛宣传，有力提升了平台的知晓度和利用率，实现了公安网上服务在边远山区与繁华城市的无差别覆盖，大量优质公安政务服务资源和便捷服务通过平台直达群众指尖。

　　二、强后台保障、强动力发展、强举措实施，提升企业群众办事获得感

　　陕西省公安厅围绕民心用警，把群众的实际需求作为公安“放管服”改革的“指挥棒”，明确了“361+N”的互联网+公安政务建设模式。这里的“361”，是公安厅梳理确定的全省共通的361项公安办事事项;N，是各市公安机关的创新应用事项。在这套模式下，省厅提供全省公安机关统一的身份认证、支付寄递、短信模块和硬件支撑，让各市在提供互联网+政务服务时“轻装上阵”，有针对性地服务本地群众。

　　今年，省公安厅新推出了一批以“互联网+”为依托的便民服务事项：一是为企业、机构提供全流程网上“往来港澳商务登记备案”办理服务。二是为已办理出入境证件的中国公民提供证件照下载服务。三是提供出入境同行人证件预约功能，方便大家为同行的老人和未成年人办理业务。四是实现港澳人员往来内地通行证件业务的电子缴费。五是将在全省1800余个户政大厅全面实现线下办理身份证、户政业务通过手机“扫码”缴费。六是将在全省106个长途客运站设置临时乘车身份证明自助打印终端，让忘带身份证旅客也能“无证出行”。七是扩大“看守所律师会见网上预约”范围。八是对群众网上咨询留言实现智能答复，“0延迟”提供答复参考意见和办事链接。九是提供无犯罪记录证明的网上办理。

　　此外，省公安厅还以各地公安机关推出的“亮点”服务项目为借鉴，在全省“互联网+公安政务服务”平台上线了行政复议网上申请、犬证办理预约登记、限行区域通行证审批、占道施工网上申报、典当特种行业许可、开锁人身份自助核对、无人飞机报备、应用微信推送证件到期提示服务、边境通行证申报、交通违法随手拍、“扫脸”办理个人业务等大量创新应用。

　　值得一提的是，今年经报请省政府同意，为“互联网+公安政务服务”平台接入了工商、税务、社保、社会信用等8类74项政务数据，让群众在公安机关办事无需重复提交办事材料，尽最大限度让数据多跑路，让群众少跑腿。

　　三、优化办事流程、优化平台架构、优化用户体验，为陕西政务服务注入公安力量

　　随着全省政务服务“一网通办”工作的不断深入，群众在网上办事时对避免重复提交身份证明的呼声愈加强烈。陕西省公安厅勇于担当、主动作为，对陕西“互联网+公安政务服务”平台认证模式在安全性、稳定性、并发性和响应效率等方面进行了全面升级，截至目前，已向全省政务服务提供公民互联网身份认证服务超过1000万次，有力回应了群众的呼声。同时，公安机关还加快构建可信身份认证应用生态，明确了公民互联网身份认证在管理、使用和监督等方面的一系列应用机制，建立“政府推动、公安管理”的建设运行模式和“公安提供服务、应用方反馈数据”的业务闭环运行。

　　陕西“互联网+公安政务服务”平台作为全国首批试点，已接入公安部“互联网+可信身份认证平台”，解决了群众办事过程中证明“我就是我”和“是我在办”的难题，大幅节省了群众办事的时间和精力。平台在全国首家建立了投递范围覆盖全国的服务体系，按照同城8元、省内异地10元、省外13元的价格向群众寄递办事资料和证件文件，让群众足不出户就能拿到申办成果。平台大幅提升数据效率，将群众查询速度、办事响应速度由原来的30秒缩短为1秒以内，有力提升了群众访问体验。平台作为“政务服务公安旗舰店”，已对接全省政务服务平台，并与全省平台统一了用户体系，解决了企业和群众在公安平台和全省平台重复注册、多次验证的问题，实现了一次认证、单点登录、全网通办。

　　公安“放管服”改革、优化营商环境和“互联网+公安政务服务”工作离不开社会各界的共同参与和监督，更离不开媒体朋友长期以来的关心和支持，热切希望群众在更多的领域对公安机关提出意见和建议，并通过群众不断的收集社情民意，帮助公安机关不断发现新问题，实现新提升。让我们共同为陕西经济社会持续稳定发展做出新的贡献。