市长谈营商环境之长沙篇：来了就是长沙人

「为进一步优化全国营商环境，促进经济高质量发展，中宏网在首页开通了《市长谈营商环境》栏目，邀请在营商环境改革工作中成绩突出、表现良好的示范城市市长到中宏网《市长谈营商环境》作客，畅谈在营商环境改革工作中的典型经验、工作亮点和今后的设想打算，以供全国各地在营商环境改革中学习、借鉴和参考，更好地为我国营商环境改革贡献力量。」

山水洲城 魅力长沙！

根据研究院发布的《2018年中国城市营商环境评价报告》，在全国35个大城市排名中，湖南省省会长沙市从第20位跃居第9位，软环境表现更为突出，从第31位直升至排名第二，成为全国营商环境跃升的最大“黑马”。在不沿边不靠海的情况下，长沙如何能够“逆袭”，引得众多知名企业落地？今天我们有幸请到了长沙市委常委，统战部部长谭小平，来为我们解答长沙营商环境改革“秘诀”。

问：在不沿边不靠海的情况下，长沙在营商环境建设方面，有哪些独特的优势？ 

谭小平：市委市政府特别重视这项工作。长沙本来是一个中部城市，如何赢得先机，在国际竞争、城市竞争、区域竞争当中赢得主动，现在新的形势下还是靠营商环境，营商环境很大程度上面是核心竞争力。你说长沙一定比其他沿海地区交通区位差吗？ 不见得，某种程度上面还有更好的地方，它只是靠海。那么长沙跟祖国各地四面八方，它是中部地区的一个枢纽。现在已经地球村、信息社会，互联网这么发达。你说接受新事物沿海一定快一些？也未必见得，所以在这种情况下最大的竞争力就是营商环境。

问：自2017年2月长沙宁乡市政务服务大厅“市民之家”正式投入运行，这个集行政审批服务、城市展示、档案管理、公共资源交易等多功能于一体的政务服务大厅，现在已然获得了老百姓的高度认可，能否谈谈政府最初的理念，以及遇到了哪些困难？

谭小平：营商环境改革是革自己的命，主要是部门那边（不愿意）。 部门有很多东西还是舍不得，有的也不是舍不得，因为原来已经建好了的一些设施，现在又都改变了。我是站在老百姓的角度，因为有些部门它没有在行政中心办公，而在其它地方零散。你要跑到那些地方去还要找，找来找去都找不着，所以我就提出“大一统”三个字，“大一统”，就是把所有的政府职能职责，涉及到群众的这一块都集中在一个地方办结。

问：在各大城市愈演愈烈的人才争夺战中，长沙同样表现出“黑马”姿态。政府在人才引进的工作中，有哪些极具吸引力的措施？

谭小平：对于长沙市委市政府来讲，除了推出一系列人才引进措施以外，更重要的是营造生活环境的舒适感和认同感：来了就是长沙人。前年我们出台的人才新政，很多城市都有。前段时间不是人才争夺白热化吗？我看都在比高低，我觉得这些重要但还不是最重要的，最重要的对人才来讲，有时还不止是这些硬件待遇、条条框框，还有很多软性的。这个可以感知到，但是不一定看得见。

你来了以后，地方党委政府各个方面给你提供的环境条件，使你在这个地方工作起来有舒适感、惬意感、成就感、幸福感。这样的话，你来了以后就感觉到爱上了这个地方，就想着这个地方扎下根来。外地人来长沙就是长沙人，或者叫新长沙人，跟原来已经在这里的长沙人能够真正地融为一体。现在我们在路上经常看到一些老外肤色不同，你如果以为他不懂汉语，甚至不懂长沙话，你可以随便议论他可能就不行。因为这些人可能就懂长沙话、长沙方言！你还能跟他聊上几句，说明他已经融入了长沙社会。

问：作为湖南省省会城市，长沙在经济飞速发展的同时，房价却一直保持稳定，相信政府一定在控房价方面做了大量工作。长沙的房价收入比在全国50个重要城市中排末位，这是否也是长沙的优势之一？

谭小平：现在长沙的房价还不到1万元。过去讲吃啊穿啊 ，这个现在已经不是一个问题了，但是住房却是一个问题。我们看到尤其在一线城市北上广深，年轻人经常讨论房子的问题，因为房子的问题苦恼，甚至终生就是为了一套房而奋斗。那么长沙这个地方如果解决了他的后顾之忧，他就可以全身心投身到创业创新工作当中去。这恐怕是长沙的发展的一个秘诀，也是人才高地能以支撑的一个重要因素。

问：据悉长沙连续11年上榜“最具幸福感城市”，那么对政府来讲，长沙市民的“幸福感”从何而来？政府对长沙市未来发展，又有怎样的期许？

谭小平：（长沙）确实幸福感很强的一个城市，不仅是外面这么评价 ，长沙人自己也是这个津津乐道。自己在长沙感觉到很惬意。从客观上来讲，它的自然地理环境比较好。所谓山水洲城，自然生态很好、环境很美，这是现代人所追求的。第二个就是城市本身的基础设施越来越人性化，包括城市公交系统。这几年采取大动作修建立体交通网络，现在老百姓出行很方便。长沙现在就是个现代化的都市 ，国际化程度非常高。中国人、外国人、长沙人和外地人，男女老少应该来说各得其所。

从一些前后数据对比，从企业和市场总体从各方面反映来看，市场主体和企业家对我们的工作是比较满意的，效果是明显的。短短几年时间，涌现了一大批知名的民营企业和民营企家，这本身就说明问题。我们在这个过程当中也有一种成就感：企业家满意了，企业满意了，市场主体满意了，我们对自己的工作也就满意了。若干年过去以后，长沙经济社会发展按中央要求能够实现高质量发展，再上一个台阶。我们也不愧于这个时代，也不会辜负市委市政府的期望，不会辜负上级的期望，更不辜负广大人民群众特别是企业和市场主体的期望。

在采访的最后，谭部长通过我们的节目，向各界优质企业发出诚挚的邀请：

长沙是一个充满活力的城市，长沙也是营商环境标杆城市。我们把营商环境作为长沙的全新招牌推向世界，我们欢迎各方面有识之士来长沙创新创业发展，来共享盛举建设我们的活力之都。